Home 专家文章

沈建光:中国未来新方向

发表于 2017-10-20    来源于:沈建光

1018日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会做的报告凝聚全球的目光,亦是当下资本市场最为关注的焦点。原因在于本次党代会产生的新一届核心领导班子将引领未来中国政治风向和改革进程,而习近平此次党代会上的讲话则是窥见中国领导人未来五年施政理念的良机。同时,鉴于过去五年来中国全球影响力的大幅提升,未来五年中国的政策取向或将更加深刻的影响全球市场与发展。


纵观习近平十九大报告,笔者将其归纳为两大主线,一是对过去五年的成就总结;二是对未来五年施政纲领的阐述。


习近平在本次十九大报告中提到的“新时代、新思想、新矛盾、新目标”令人耳目一新。如“新时代”聚焦中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台五个关键词,“新目标”进一步提出在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国等,在笔者看来,诸多“新”提法意味着更上一层楼的挑战,亦凸显了领导人对过去五年来中国经济发展的认可与制度自信。


实际上,不难发现,过去五年来,中国在全球的影响力是日益提升的,甚至在金融危机之后,发达经济体普遍经济下滑的情况下,出现了对发达国家弯道超车的态势。毫无疑问,五年的巨大成就,使中国跨越了社会主义的初级阶段,正向中级阶段迈进。


正如习近平在十九大报告中提到的,中国稳居世界第二大经济体,对世界经济贡献率超过30%,一带一路、亚投行、G20峰会、金砖国家领导人峰会等展现国际影响力等等,均体现了过去五年经济领域的重要成就。


而据笔者观察,中国在全球竞争力方面也有明显提升,具体体现在,一是出口全球份额占比大幅提升。笔者曾在早前专栏文章《金融危机十周年的三点反思》对此进行了充分阐述。在笔者看来,虽然受到金融危机影响,中国出口曾一度低迷,但在全球比较来看,竞争力反而提升,十年间,中国出口份额占比从2006年的8.1%上升至2016年的14.3%。相比之下,主要发达国家表现黯淡,美国出口全球占比基本稳定在9%左右,德国、日本份额甚至出现下降。


二是中国消费市场释放潜力,成为全球最大的零售市场。从零售市场来看,十年前中国的市场份额仅有1万亿美元,是美国市场份额的四分之一,而去年中国的零售市场已经约5万亿美元,接近美国市场份额,而考虑到今年美元贬值和中国零售市场增长态势,预计今年中国将成为全球第一零售市场,这使得任何国家对发动中国的贸易战都将审慎,毕竟一旦贸易战出现,错失中国市场,可能最终受影响最大的是贸易保护国的利益。


三是国际影响力的大幅提升。得益于中国经济上竞争力的增强,五年来中国在金融与全球治理方面的话语权大幅提升。如中国汇率制度改革对全球金融市场的影响在加大,其外溢性亦已纳入美国货币政策走势的考量;而一带一路、亚投行等倡议的提出,G20会议、金砖国家领导人会议的举行,以及美国特朗普上任后公信力下降,欧洲深陷难民问题、脱欧问题等困扰,中国在全球治理方面已发挥越来越强的领导力。


四是反腐提高经济效率。习近平在报告中提到,五年来坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,使得不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。


回想起反腐之初,市场普遍担心反腐对于消费的负面影响,如今看来,中国消费并未受到冲击,反而转型升级在发生,如茅台、五粮液等如今受众更广,盈利大幅增加;餐饮、奢侈品需求也伴随着居民收入增加而变得十分火爆。此外,反腐对经济效率的提升,降低寻租空间的效果是明显的。


五是经济新动能的出现。习近平十九大报告中提及过去五年推出的1500多项改革举措对于中国经济今年以来好于预期是有所助益的。中国经济向好态势超出预期,既有传统基建与房地产的支持,也与新动能有关。


近几年,中国高铁、移动支付、共享经济以及网购被成为中国的新四大发明,这些中国发展的领先领域就很好的诠释了这一判断。一方面,中国对于基建投资的投入是全球领先,截至2016年底,中国高铁里程达到2.3万公里,占世界高铁总里程的60%以上。而互联网、大数据、人工智能的快速发展速度也是全球领先,中国移动支付占比77%,高于美德日等发达国家,在中高端消费、共享经济等领域已产生新的增长点。


迈向社会主义中级阶段的新要求


习近平十九大报告最引人注目的是首次提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。而此前维持了36年的提法是1981年的十一届六中全会上提出社会主义初级阶段主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。对比来看,不难发现,人民需求方面从物质需求到美好生活,供给方面从落后生产到不平衡发展,体现了未来经济方面的施政纲领或将更加注重促进公平,更加注重增长的质量而非仅仅是速度的提升。


在此框架下,笔者认为,未来经济政策方面可能会更加注重收入分配问题、环境问题以及房地产问题的解决,这些是从量到质的巨变,也是迈向社会主义中级阶段的新要求。


首先,收入分配是不平衡产生的原因之一。伴随着中国经济的发展,中国基尼系数也在不断攀升,习近平十九大报告强调未来将更加注重鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,在笔者看来,便是调节当前收入差距过大造成的矛盾。


二是注重绿色发展。大城市病与环境污染问题一直是近两年政策重要着力点,造成这一问题背后的原因在于以往粗放型发展过度透支了资源环境的可承受范围,习近平在报告中强调“推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度“等,体现了未来对于环保的重视与力度会更强。而京津冀一体化,特别是雄安新区建设或将成为打造新的增长模式的一个重要突破口。


三是房地产长效机制的建立。习近平在报告中提到“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”在笔者看来,过去十年中国房地产市场的几轮大涨都加剧了分配不公,而自去年以来,政府对房地产市场调控的态度是非常明确的,预计未来,房地产长效机制的推出会加快,房产税也将配合财税改革加快有望加快落地。


总之,习近平此次十九大报告勾画了未来五年甚至三十年的施政纲领和蓝图,对中国经济发展提出了新的要求,包括国际方面,更加注重国际规则的制定与发挥全球影响力,国内方面,从以往过度追求经济发展速度,向更高质量的增长以及更加平衡的分配转变,而这些新的理念将会在未来五年加速落地,引领中国迈向社会主义中级阶段即小康社会。