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陶冬:特朗普制裁中国将是一个错误

发表于 2018-01-26    来源于:陶冬


美国贸易代表办公室递交给国会的报告称,美国在2001年支持中国加入WTO“是一个错误,指责中国仍是国家主导经济,利用WTO资格成为国际贸易主导者,WTO规则并无法制约中国扭曲市场的行为。总统特朗普声称要对中国实施巨大的制裁,白宫很快就对太阳能板征收惩罚性关税,一时间中美贸易战烽烟突起,成为2018年最大的几个全球不确定因素之一。


2018年是美国中期选举年,特朗普的民意支持度已经跌到近四十年来总统任职首年的最低水平,执政的共和党的民意支持更差,几次地区选举中共和党候选人惨败已经为白宫敲响警钟。敲打中国,是美国选举年的例牌大戏,特朗普高举美国优先,转移选民注意力,自然并不令人感到意外。


加入WTO令中国的世界贸易中所占份额,由2001年的4%飙升到2016年的11.4%,外汇储备由2022亿美元升到30105美元,外贸的确让中国掘到了第一桶金,为之后的经济腾飞奠定了基础。反观中国在履行WTO承诺上,的确许多地方值得改善。


特朗普的贸易政策,在历任总统中算得上奇葩。他将从商时候的恫吓、讹诈和无底线交易等做法照搬过来,放在国与国的谈判上。他一度对中国表现得友好,暂时不提贸易制裁,希冀中国可以帮助遏制朝鲜的核扩张。期望落空后,制裁的大棒立即挥起,美国对中国实施贸易制裁颇有山雨欲来的感觉。


目前的中美关系上,必然带有特朗普的个人烙印,也势必受到美国国内政治周期的影响,但是大故事远不止于此。翻开世界四百年近代史,基本上就是世界老大收拾老二的历史,日本和苏联就是最新的两个例子,今天中国已经历史性地坐在老二的位子上了。美国对华政策,大约在2010年前后转向了遏制,过去曾经试图通过开放市场引导计划经济的中国转向市场经济,近期则更多惩罚和封堵。美国重回亚洲和开启TPP谈判,均是在特朗普有意参选总统之前就出现的,遏制是美国对华的新国策。


不过今天的中国已非吴下阿蒙了,经济重心由外贸转向内需。贸易顺差对GDP增长的拉动,从2007年的1.5个百分点下降到2016年的-0.4百分点。同时内需在过去十年膨胀了4.8倍,不仅成为拉动中国经济的主要动力,也是全球增长生力军。今年全球增长预计为3.3%,其中1.1个百分点的贡献来自中国。


其实中美经济早已你中有我,我中有你,打击中国出口固然伤害中国制造者,同时也伤害美国消费者和跨国企业。更重要的是,以目前中国内需的增长速度,十年后中国需要美国市场,还是美国需要中国市场,还真的不好说。十年前,中国人主要还在买盗版光碟,如今中国的电影院收入已经超过美国了。