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鲁政委丨大都市区的产业结构:从纽约到上海

发表于 2018-02-26    来源于:鲁政委

摘要:

第一,都市区的核心区与近郊产业结构类似,而和远郊的产业结构存在差异。对上海都市区而言,近郊即上海下属各区,远郊即与上海接壤的几个江浙城市。

第二,服务业在整个都市区都是支柱产业,制造业则不是。如果未来上海都市区沿着这个方向演变,则意味着会有大量制造业产能迁出。

第三,农业主要分布于远郊。未来上海市域范围内的农业活动可能比较稀少。

第四,金融业的分布并不局限于核心区,向外围的扩散也不是均匀和连续的。并不是离陆家嘴近的地方就都要以金融业为主,而离陆家嘴较远的上海郊区某些地方也可能成为金融活动聚集地。


关键词:

纽约大都市区,上海


201814日,《上海市城市总体规划(2017-2035年)》公布,提出到2035年,上海要基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,重要发展指标达到国际领先水平。其中一个非常重要的目标是成为国际金融中心。众所周知,纽约是全球最大的国际金融中心之一,其产业结构的空间布局或许值得上海借鉴。


哪一个纽约?


纽约不止一个:纽约县、纽约市、纽约州、纽约大都市区等等。这些地理概念是何关系?


纽约县:即通常所称的曼哈顿区,面积87.5平方公里,2015年人口164万,在工作日人口可达390万。


纽约市:包括纽约县(曼哈顿区)、布朗克斯县(布朗克斯区)、国王县(布鲁克林区)、皇后县(皇后区)和瑞奇蒙县(史泰顿岛区)共5个县,面积1213.4平方公里,2015年人口820万。


纽约州:以人口计美国第四大州,美国最早的13个殖民地之一,面积14.1万平方公里,人口1920万。纽约州的第一大城市就是位于州东南部的纽约市,但政治首府却设在纽约市以北240公里的小城市奥尔巴尼。


纽约大都市区:俗称大纽约,是以纽约市为核心、包括纽约市周边若干县的区域,存在不同的口径。此处我们采用相对较大的口径,即New York-Newark-Bridgeport, New York-New Jersey-Connecticut-Pennsylvania Combined Statistical Area,包括纽约市的全部5个县、纽约州(除纽约市)的8个县、新泽西州的13个县、康涅狄格州的3个县和宾夕法尼亚州的1个县,共30个县。该都市区面积3万平方公里,人口约2225万。作为对比,上海市行政区域面积6340平方公里,人口2420万。

下文将按从核心地带到周边地带的顺序,考察纽约大都市区的产业区域分布特点。


纽约大都市区的产业区域分布


1、纽约市的产业结构


首先看纽约市的核心区曼哈顿。曼哈顿是华尔街所在地,被誉为世界的经济中心,金融和保险业就业占比高达11.8%。此外,专业和科学技术服务业就业占比比金融保险业还高,达16.4%


除了看各行业的绝对占比,区域经济学还经常用区位商来分析一个地区的优势产业。所谓区位商,就是某区域某行业的占比和全国该行业占比相除所得的商。区位商大于1,表明该地区专注于该行业;区位商越大,专业化优势越明显。比如,曼哈顿金融保险业占比为11.8%,美国全国的金融保险业占比为4.1%,则曼哈顿金融保险业的区位商为11.8/4.1=2.9。计算结果表明,与全美平均水平相比,除了众所周知的金融业,曼哈顿在信息业,房地产业,专业和科技服务业和艺术娱乐业等行业也具有较高的专业化水平。


考虑到与行业的绝对占比相比,区位商更加直观,下文将只讨论区位商,不再列出各行业的绝对占比数据。


再来看纽约市除曼哈顿外其余4县的产业结构。纽约市(除曼哈顿)的产业结构较曼哈顿相对更为平均,其金融和保险业的区位商只有1.1,明显低于曼哈顿的2.9。纽约市(除曼哈顿)的产业重心更多向房地产、建筑、交通运输及仓储、医疗等行业扩展。

2、纽约都市区近郊的产业结构


我们将纽约市以外、距离曼哈顿不超过50公里的12个县作为纽约都市区的近郊,这12个县分别是:新泽西州的Burgen CountyEssex CountyHudson CountyMiddlesex CountyMorris CountyMonmouth CountySomerset CountyUnion County,纽约州的Nassau CountyRockland CountyWestchester County,康涅迪格州的Fairfield County。对上海而言,以陆家嘴为圆心,50公里半径范围刚好可以覆盖上海市大部分行政区域。


从分县数据看,近郊各县的产业结构比较相似。纽约都市区近郊的金融保险业平均区位商为1.8,低于曼哈顿的2.9却高于纽约市(不含曼哈顿)的1.1。各县金融业的区位商最低也达到1.3,仍然高于纽约市(不含曼哈顿),最高的则是康涅狄格州Fairfield2.4Fairfield有一个著名的对冲基金小镇格林威治,与曼哈顿直线距离约40公里。


除金融业外,纽约都市区近郊各县的建筑业、公用事业、房地产业、专业和科技服务业等均较发达,而农业和制造业均占比不高,这与纽约市(不含曼哈顿)的差异不大。

3、纽约都市区远郊的产业结构


纽约都市区远郊包括距离曼哈顿50公里至100公里的13个县,包括新泽西州的Hunterdon CountyMercer CountyOcean CountyPassaic CountySussex County,纽约州的Dutchess CountyOrange CountyPutnam CountySuffolk CountyUlster County,康涅狄格州的Litchfield CountyNew haven County,宾夕法尼亚州的Pike County。对上海而言,距离陆家嘴50公里至100公里左右的边界基本是从上海市界起至南通、苏州无锡和嘉兴市区域为止。


远郊各县的产业结构存在差异,不如近郊各县平均,但也可以发现一些共性。第一,纽约都市区远郊县的金融业区位商平均为1.2,低于近郊的1.8,但仍然略高于纽约市(不含曼哈顿)的1.1,其中新泽西州的MercerHunterdon最高,达到近郊的平均水平。第二,远郊县的农业区位商明显高于核心区和近郊,达到1.3,即其农业占比高于全国水平。与此同时,远郊县的制造业区位商虽然高于核心区和近郊,但也仅是全国平均水平,并没有更发达。第三,远郊县的公用事业区位商普遍较高。


综上,纽约大都市区的产业结构存在以下特点。


第一,与核心区距离50公里可能是都市区近郊和远郊的分界线,这一距离已足以使近郊和远郊的产业结构产生差异。对上海都市区而言,近郊即上海下属各区,远郊即与上海接壤的几个江浙城市。


第二,从三大产业看,不管是作为核心区的纽约市,还是近郊和远郊,服务业都是其支柱产业。服务业的占比虽然从核心区到近郊到远郊递减,但都高于全国平均水平(区位商大于1)。相反,制造业占比虽然从核心区到近郊到远郊递增,但都未超过全国平均水平。如果未来上海都市区也沿着这个方向演变,则意味着会有大量制造业产能迁出。


第三,农业主要分布于距核心区50公里以上的远郊。对上海而言,就是指上海周边省市,而上海市域范围内的农业活动将比较稀少。


第四,金融业的分布并不局限于曼哈顿地区,同时其从核心区向外围的扩散也不是均匀和连续的。作为核心区的纽约市除曼哈顿外的4个县金融业占比并不高,相反近郊的格林威治和哈得孙等地金融业占比却较高。对上海而言,这意味着并不是离陆家嘴近的地方就都要以金融业为主,而离陆家嘴较远的上海郊区某些地方也可能成为金融活动聚集地。