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沈建光 | 中美摊牌:强硬回击意在以战促和

发表于 2018-04-05    来源于:沈建光

44日美国发布301清单,建议对价值500亿美元中国产品征收额外关税,涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品,直指中国制造2025。中国同日则采取强硬对等500亿美元还击,表态将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等加征关税。一时间,全球股市、农产品期货全线大跌。如何看待争锋相对,逐步升级的中美贸易战?


中美贸易战尚未全面开打。当前中美之间真正落地的是早前美国对中国钢铝产品的关税加征以及中方30亿美元基本对等反击。301调查涉及到的500亿美元商品,目前只公布了清单,还有60天的公示时间征求意见,而这一公示时间已比原计划的30天有所延长,说明两国谈判的时间还是充裕的,美国的谈判意向也是较强的。同样,中国的500亿对等清单也并未实施,只是表明强硬的反对态度,具体实施时间以及如何实施,将取决于美国接下来的举动以及谈判的结果。


中方态度强硬意在以战促和。中方此次回击的清单包括大豆、飞机、汽车等美国对华主要出口产品,可以说回击直击美国对华出口核心利益。在笔者看来,这种应对美国来势汹汹的策略选择,一方面,强硬回击可以表明中国不会软弱让步的态度,打消对方漫天要价的想法,有利于为争取合理的谈判结果;另一方面,回击直指要害,引发美国大企业如波音、通用、福特,以及特朗普选区主要选民的担忧,有助于联合美国国内反战的势力,共同为特朗普贸易战施加压力。这种强硬的回击策略可能更有助于以战促和。正如财政部副部长朱光耀回应中美贸易战时提到的,双方已经把问题摆到桌上,现在是谈判合作的时间了,谈判合作的前提,就是相互尊重,而不是一方向另一方面妄加、强加条件。


中美贸易战不会重蹈日美贸易战覆辙。与日美贸易战相比,中国当下的回应比较强硬,表明中国不会采取当时日本自动出口限额等主动缩减贸易顺差的妥协措施,但中国同时在采取对等回应,也是有礼有节,有助于争取合理的谈判结果。


贸易战最终回归谈判桌是大概率事件。双方越是针锋相对,越是硬碰硬,涉及到的利益群体越广泛,影响越深远,孤注一掷打贸易战的可能性就越小,回归谈判桌仍是大概率事件。在接下来的中美谈判中,预计中国大概率会适度增加对美国进口,并承诺中国加大改革力度,在更加促进公平竞争、企业待遇均等、开放金融业、高科技行业与服务业、减少政府补贴、加大去产能力度、加强知识产权保护、完善监管与法律等方面做出改变。毕竟这不仅是外部诉求,也是中国推动自身改革,走向国际舞台中央的必经之路。